PACE-მ შესთავაზა მექანიზმი მოსკოვიის გაყინული აქტივების უკრაინისთვის გადაცემის შესახებ

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის სამართლებრივ საკითხთა და ადამიანის უფლებათა კომიტეტმა მხარი დაუჭირა მოსკოვიის სახელმწიფო აქტივების გამოყენებას ომით გამოწვეული ზიანისთვის უკრაინისთვის კომპენსაციის გადასახდელად. შესაბამისი რეზოლუციისა და რეკომენდაციის პროექტები მომზადდა ბრიტანელი პარლამენტარის, ტონი ვონის, მოხსენების საფუძველზე.

საუბარია უკრაინის მიერ ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში მოსკოვიის წინააღმდეგ შეტანილ ორ სახელმწიფოთაშორის საქმეზე კომპენსაციის მოთხოვნით. სტრასბურგის სასამართლომ უკვე დაადგინა ადამიანის უფლებათა სერიოზულ დარღვევებზე RF-ის პასუხისმგებლობა, თუმცა უკრაინისთვის გადასახდელი საბოლოო თანხა ჯერ არ განსაზღვრულა.

PACE-მ აღნიშნა, რომ უკრაინისთვის მიყენებული ზიანის მასშტაბი უპრეცედენტოა ევროპის საბჭოს ისტორიაში. კომპენსაციის შესაძლო ოდენობა შეიძლება იყოს მილიარდები, ათეულობით მილიარდი ან თუნდაც ასეულობით მილიარდი ევრო.

კომიტეტის დოკუმენტში ნათქვამია, რომ უკრაინისთვის კომპენსაციის გადახდის მიზნით მოსკოვიის სახელმწიფო აქტივების გამოყენება საერთაშორისო სამართლის საფუძველზე კანონიერ საპასუხო ზომას შეიძლება წარმოადგენდეს.

ფართომასშტაბიანი შეჭრის დაწყების შემდეგ, მოსკოვიის ცენტრალური ბანკის დაახლოებით 260 მილიარდი ევროს ღირებულების აქტივები გაიყინა. ამ თანხიდან დაახლოებით 210 მილიარდი ევრო ევროკავშირის ქვეყნებში ინახება.

ამ თანხების უკრაინისთვის გადასაცემად პარლამენტარები ევროპის საბჭოს ეგიდით სპეციალური ფინანსური მექანიზმის შექმნას გვთავაზობენ. ის მიიღებდა გაყინულ მოსკოვურ აქტივებს და მათ უკრაინისთვის კომპენსაციის გადახდას მოახმარდა.

წყარო: ევროპის საბჭოს ოფისი უკრაინაში

შეგახსენებთ, რომ ბელგიამ კატეგორიულად უარი თქვა უკრაინისთვის გაყინული მოსკოვური აქტივების გადაცემაზე.

უკრაინის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ანდრიი სიბიჰამ მადლობა გადაუხადა საგარეო საქმეთა სამინისტროების ხელმძღვანელებს — შვედეთის, პოლონეთის, ნიდერლანდებისა და ესპანეთის წარმომადგენლებს — ერთობლივი ინიციატივისთვის. საუბარია ევროკომისიისთვის გაგზავნილ წერილზე, რომელიც გაყინული მოსკოვური აქტივების უკრაინის სასარგებლოდ გამოყენებისკენ მოუწოდებს.

„დავიწყებული წარსული“

1991 წლის 21 დეკემბრის ალმა-ატას დეკლარაციის ხელმოწერისას, უკრაინის პოზიცია იყო, რომ საბჭოთა კავშირი წყვეტდა არსებობას საერთაშორისო სამართლის სუბიექტის სახით და რომ ყველა ყოფილი რესპუბლიკა თანაბარი უფლებების მქონე სამართალმემკვიდრე სახელმწიფო იყო.

კიევმა კატეგორიულად უარყო მოსკოვიის მცდელობები, თავი საბჭოთა კავშირის ერთადერთ ან მთავარ სამართალმემკვიდრედ გამოეცხადებინა და მოითხოვა ქონებისა და ვალდებულებების თანაბარი გაყოფა.

უკრაინამ საკუთარი თავი სსრკ-ის ერთ-ერთ სრულუფლებიან სამართალმემკვიდრედ წარმოაჩინა საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე — აქტივებთან, ვალებთან, ოქროს რეზერვებთან და საზღვარგარეთ არსებულ ქონებასთან მიმართებით.

ალმა-ატაში უკრაინამ დაადასტურა ერთგულება 1991 წლის 4 დეკემბერს ადრე ხელმოწერილი სსრკ-ის საგარეო ვალისა და აქტივების სამართალმემკვიდრეობის შესახებ შეთანხმების მიმართ.

უკრაინას საბჭოთა კავშირის ყველა აქტივისა (ოქრო, ალმასის ფონდი, საზღვარგარეთ არსებული საელჩოები) და ვალდებულებების (საგარეო ვალი) 16,37% ერგო (1991 წლის დეკემბრის მდგომარეობით, ფულადი გამოსახულებით, დაახლოებით: 11-დან 16 მილიარდ დოლარამდე ვალი და, სხვადასხვა შეფასებით, 50-დან 64 მილიარდ დოლარამდე უცხოური აქტივები). უკრაინა მოითხოვდა საზღვარგარეთ არსებული ქონების საკუთარი წილის რეალურ ხელმისაწვდომობას და კატეგორიულად უარს ამბობდა, ეს ქონება მოსკოვიისთვის უსასყიდლოდ გადაეცა.

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, გამოდის, რომ ვაშინგტონი და ვატიკანი, რომლებიც აქტიურად უჭერენ მხარს მოსკოვიას, უკრაინის წინაშე მოსკოვიის ვალს ფარავენ:

ამერიკის (ჩრდილოეთის) გაერთიანებული სახელმწიფოების ოფიციალური სამომხმარებლო ფასების ინდექსის (CPI) მიხედვით, 1991 წელს $1 დღეს მსყიდველობითი უნარის მიხედვით დაახლოებით $2.25-ის ეკვივალენტურია.

• $50 billion in 1991 \(\rightarrow\) $112.5 billion დღეს.
• $64 billion in 1991 \(\rightarrow\) $144.0 billion დღეს.

თუ ეს სახსრები მიჩნეულია „ნასესხებად“ ან უკანონოდ დაკავებულად და მათზე საბაზრო ან სასამართლო განაკვეთებით პროცენტი გროვდება, 1991–2026 წლებისთვის დარიცხვების საერთო ოდენობა ასე გამოიყურებოდა:

კონსერვატიული განაკვეთი (წლიური 3%) 
(გრძელვადიანი სახელმწიფო ობლიგაციების სარგებელი)

მთლიანი თანხა: $140.7–180.1 billion 
(წმინდა პროცენტი: დაახლოებით $91–116 billion)

ზომიერი განაკვეთი (წლიური 5%) 
(კომერციული დაკრედიტების საშუალო განაკვეთი)

მთლიანი თანხა: $275.8–353.0 billion 
(წმინდა პროცენტი: დაახლოებით $226–289 billion)

საინვესტიციო განაკვეთი (წლიური 7%) 
(საფონდო ბაზრის საშუალო ამონაგები)

მთლიანი თანხა: $533.3–682.6 billion 
(წმინდა პროცენტი: დაახლოებით $483–619 billion)

შენიშვნა: გაანგარიშება შესრულდა რთული პროცენტის ფორმულის გამოყენებით (A = P(1 + r)^t), სადაც (t = 35) წელია.