W Ukrainie wprowadzane są europejskie wymogi dotyczące bezpieczeństwa kasków motocyklowych: co zmieni się od 27 września

W Ukraińskim Centrum Medialnym Kryzysowym 22 września odbyła się konferencja prasowa poświęcona nowym wymaganiom dotyczącym bezpieczeństwa kasków motocyklowych. Od 27 września 2026 roku na Ukrainie wchodzi w życie rozporządzenie Rady Ministrów nr 389, którym do rozporządzenia technicznego włączono wymagania Regulaminu ONZ nr 22.06 (ECE 22.06) dotyczące bezpieczeństwa kasków motocyklowych. Od tego momentu na rynek będzie można wprowadzać nowe kaski motocyklowe spełniające ustalone wymagania bezpieczeństwa.

Problem nadal ma dużą skalę. W 2025 roku w wypadkach drogowych z udziałem motocykli i motorowerów zginęło 438 osób. W ciągu ostatnich pięciu lat śmiertelność w takich wypadkach w przeliczeniu na milion mieszkańców niemal się podwoiła — z 7,7 do 14 przypadków. W pierwszym półroczu 2026 roku w takich wypadkach zginęło 147 osób, a kolejne 2 172 odniosły obrażenia.

Od obowiązku noszenia kasku — do wymagań dotyczących jego bezpieczeństwa

Liczba pojazdów jednośladowych na drogach gwałtownie rośnie. Według badania KMIS, w 2025 roku z tego rodzaju transportu korzystał co ósmy Ukrainiec. Wcześniejsze ukraińskie przepisy zobowiązywały kierowców i pasażerów motocykli oraz motorowerów do korzystania z kasków, ale nie określały żadnych wymagań dotyczących ich właściwości ochronnych. Formalnie wymóg mógł spełniać zarówno certyfikowany kask, jak i wyrób pozbawiony standardu jakości, który nie zapewniał odpowiedniej ochrony.

Regulamin ECE 22.06 to uznany na arenie międzynarodowej standard bezpieczeństwa kasków motocyklowych, jeden z najbardziej rozpowszechnionych na świecie, stosowany w 45 państwach, w tym w większości krajów Unii Europejskiej. Ustanawia on nowoczesne i rygorystyczne wymagania dotyczące właściwości ochronnych kasków oraz przewiduje szeroki zakres testów, uwzględniających między innymi różne rodzaje uderzeń.

Według badania z 2025 roku ponad 65% ukraińskich kierowców i pasażerów motocykli oraz motorowerów korzysta z kasków. Jednocześnie tylko 32% deklaruje, że ma certyfikowany kask.

„Bezpieczny i wysokiej jakości kask jest jednym z najskuteczniejszych środków ochrony motocyklistów. Według danych WHO jego prawidłowe stosowanie może ponad sześciokrotnie zmniejszyć ryzyko śmierci w wyniku wypadku drogowego, a także zmniejszyć ryzyko urazów mózgu nawet o 74%. Dlatego wejście w życie na Ukrainie wymagań Regulaminu ONZ nr 22.06 — międzynarodowego standardu bezpieczeństwa kasków motocyklowych — jest ważnym krokiem zgodnym z zaleceniami WHO. Kolejnym ważnym etapem jest jego skuteczne wdrożenie, a mianowicie: dostępność certyfikowanych kasków, świadomość konsumentów, odpowiedni nadzór rynku i przestrzeganie ustalonych wymagań”, — zaznaczyła Olga Alimenko, specjalistka techniczna w Biurze WHO na Ukrainie.

Co będzie sprawdzane na rynku

Państwowy nadzór rynku nad zgodnością produktów z ustalonymi wymaganiami sprawuje Ukrtransbezpeka. Będą sprawdzane między innymi dokumenty potwierdzające zgodność kasków motocyklowych z regulaminem bezpieczeństwa ECE 22.06 oraz właściwe oznakowanie produktów. Na kasku musi znajdować się oznakowanie zgodne z Regulaminem ONZ nr 22: litera „E” w okręgu, numer kraju, który wydał homologację, oraz numer homologacji. Wykaz upoważnionych organów, które mają prawo wydawać certyfikaty typu i zgodności kasków motocyklowych, opublikowano na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju Gmin i Terytoriów Ukrainy.

Do końca 2026 roku będzie trwał okres dostosowawczy do nowych wymagań. Od 2027 roku Ukrtransbezpeka planuje prowadzić nadzór rynku nad zgodnością kasków motocyklowych z nowymi wymaganiami w pełnym zakresie. Po włączeniu kasków motocyklowych do sektorowego planu kontroli produktów ich zgodność z rozporządzeniem technicznym będą również sprawdzać organy celne podczas wwozu do Ukrainy.

„Najważniejsze jest teraz poinformowanie przedstawicieli biznesu o nowych wymaganiach, aby dostosowali produkty, dokumenty i oznakowanie do zaktualizowanego rozporządzenia technicznego. Jeśli podczas nadzoru rynku zostanie stwierdzona niezgodność, podmiotowi gospodarczemu zostanie wyznaczony termin na jej usunięcie. Jeśli w tym terminie wymagania nie zostaną spełnione, zostaną zastosowane przewidziane prawem środki i sankcje”, — podkreślił Dmytro Horodynski, naczelnik Wydziału Państwowego Nadzoru Rynku Ukrtransbezpeki.

Jednocześnie kaski, które zostały legalnie wprowadzone do obrotu przed 27 września 2026 r., nie będą zakazywane ani wycofywane ze sprzedaży z powodu ich niezgodności z nowym rozporządzeniem technicznym. 

Co powinien zrobić konsument

Użytkownicy motocykli powinni już teraz sprawdzić, czy ich kask spełnia ustalone wymagania bezpieczeństwa, a w razie potrzeby wymienić go na certyfikowany zgodnie z ECE 22.06. Przy wyborze kasku należy sprawdzać nie tylko jego wygląd zewnętrzny, lecz także obecność wymaganego oznakowania.

Ważne jest również właściwe dobranie rozmiaru i niezawodne zapięcie kasku. 

„W Motopomocy osobiście widzimy konsekwencje wypadków motocyklowych i w pełni popieramy wprowadzenie tego standardu. Charakter i ciężkość obrażeń głowy zależą nie tylko od samego uderzenia, lecz także od tego, jak dobrze kask jest w stanie ochronić człowieka w momencie zderzenia. Analiza rynku i punktów sprzedaży pokazuje, że wyższa cena kasku nie gwarantuje ochrony, dlatego popieramy nadzór rynku i ograniczenia dotyczące wwozu niecertyfikowanych kasków. Niezwykle ważne jest również informowanie użytkowników pojazdów dwukołowych o rzeczywistych kryteriach bezpieczeństwa”, — zaznaczyła wolontariuszka organizacji pozarządowej „Motopomoc” Ołeksandra Hłotowa. 

Następny krok — zmiany w przepisach ruchu drogowego

Celem nowych wymagań jest przede wszystkim zmniejszenie liczby zgonów i ciężkich obrażeń wśród użytkowników motocykli, a także zmniejszenie związanych z nimi strat ekonomicznych dla państwa i rodzin. Punktem odniesienia powinno być maksymalne wykorzystanie certyfikowanych kasków przez wszystkich kierowców i pasażerów. W tym celu wymagania dotyczące bezpieczeństwa kasków powinny zostać zapisane również w przepisach ruchu drogowego i poparte odpowiedzialnością za ich nieprzestrzeganie. Pozwoli to uzgodnić wymagania dotyczące produktów z zasadami ich używania przez kierowców i pasażerów.

„Wprowadzenie obowiązkowej certyfikacji kasków motocyklowych w Ukrainie to ważny krok w kierunku naszego wspólnego celu — zmniejszenia śmiertelności na drogach, zgodnie z podejściem Vision Zero. Departament Policji Patrolowej prowadzi również działania prewencyjne mające na celu przeciwdziałanie naruszeniom, a w tym roku były one w szczególności skoncentrowane na stosowaniu środków bezpieczeństwa biernego, w tym kasków motocyklowych. Jednocześnie ważne jest wzmacnianie działań informacyjnych: policja patrolowa już mierzy się ze skutkami wypadków drogowych, podczas gdy terminowe informowanie o znaczeniu używania certyfikowanych kasków może pomóc zapobiec wielu tragediom”, — zaznaczył przedstawiciel Departamentu Policji Patrolowej Ukrainy, major policji Dmytro Andrijenko

Doświadczenie Polski pokazuje, że przy jasno określonych wymaganiach i kontroli z certyfikowanych kasków korzysta niemal 100% użytkowników motocykli. W 2023 roku śmiertelność wśród motocyklistów wynosiła tam 5,3 przypadku na milion mieszkańców, a wśród kierowców motorowerów — 1 przypadek.

„Chcemy, aby każdy kierowca i pasażer motocykla korzystał z certyfikowanego kasku, który rzeczywiście chroni. Dlatego kolejnym krokiem powinny być zmiany w przepisach ruchu drogowego, przewidujące używanie wyłącznie tych kasków motocyklowych, które spełniają ustalone wymagania bezpieczeństwa. Równie ważne jest systematyczne informowanie ludzi o tym, dlaczego warto wybrać certyfikowany kask i jak prawidłowo z niego korzystać”, — zaznaczyła przewodnicząca zarządu organizacji pozarządowej „Żyttia” oraz ekspertka ds. bezpieczeństwa ruchu drogowego Oksana Lewycka

Uczestnicy wydarzenia podkreślili, że ochrona niechronionych uczestników ruchu drogowego wymaga kompleksowego podejścia: bezpiecznej infrastruktury drogowej i środków transportu, odpowiedzialnego zachowania uczestników ruchu, właściwej pomocy po wypadkach drogowych oraz skutecznego zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego. W tym celu niezbędna jest współpraca organów państwowych, sektora ochrony zdrowia, społeczeństwa obywatelskiego oraz samej społeczności motocyklistów.

Jako zawodowy kurier motocyklowy — od 2 lat prowadzę współpracę jako jednoosobowy przedsiębiorca z Glovo, Bolt i Raketa w Kijowie, popieram!